市发展改革系统2025年度“三级联动”建设模范机关工作方案

为全面贯彻党的贰拾DA精神，推动发展改革系统 2025 年度 “三级联动”建设模范机关工作各项安排部署落实落地，发挥系统 联建、整体联创的桥梁纽带作用，按照《山东省发展和改革委员 会关于印发的通知》(鲁发改办〔2025〕128 号)、《中共XX 市委办公室印发的通知》(枣办发〔2025〕4 号)、《关于印 发的通知》(枣机党工〔2025〕17 号)等文件要求，结合市 发展改革委实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学 习贯彻党的贰拾DA精神，紧紧锚定“走在前、开新局”,突出党建引 领，围绕中心大局，强化“三级联动”,落实好“八个一”重点任务， 组织实施好“铸魂”“强基”“融合”“连心”“清廉”五项工程，着力构建 全市发展改革系统模范机关建设“六联六促”工作机制，进一步传 承和弘扬新时代发改精神，以过硬的政治担当、扎实的工作作风、 昂扬的精神状态，扎实推动机关党建高质量发展，奋力在推动绿色低碳高质量发展先行区建设中彰显“发改担当”，为开创新时代 社会主义现代化强调建设新局面提供坚强保障。

二、工作目标

(一)联动建设过硬政治机关。坚持不懈用XXX新时代中

国特色社会主义思想武装头脑，着力深化政治机关意识教育和对 党忠诚教育，锻炼培养通观全局的政治判断力、对标看齐的政治 领悟力、坚定自觉的政治执行力，以实际行动坚定拥护“两个确立 "、坚决做到“两个维护”。

(二)联动建设过硬战斗堡垒。着眼增强政治功能和组织功 能，以党支部标准化规范化建设为抓手，着力推动党内政治生活 制度落实严起来、实起来，不断提高基层党组织建设制度化、规 范化、科学化水平，有效整合党建资源，建设党建品牌矩阵。

(三)联动建设过硬党员队伍。大力弘扬伟大建党精神，立 足发改系统讲好党的故事、育好党的传人，积极动员广大党员干 部在重大战略落实、重大政策制定、重大项目推进、重大任务攻 坚中建功立业，切实把党的组织优势转化为发展优势和治理效能。

三、重点工作任务

(一)上下贯通，抓好主题教育

明确政治机关定位，按照中央统一部署和省、市委要求，坚 持结合实际、融入经常、突出效果，严密组织主题教育，坚持上 下贯通，主动对照检视，靠上推进整改。严格落实“第一议题”制 度，发挥党组理论学习中心组示范带动作用，坚持线上与线下相结合，丰富学习载体和形式，开展“理论宣讲进机关”活动，夯实 理论武装，坚持不懈用XXX新时代中国特色社会主义思想武装 头脑，切实做到学思用贯通、知信行统一。

(二)党建引领，建强基层组织

把模范机关建设作为建强基层党组织建设、发挥先锋模范引 领的有效实践平台，强化基层党组织政治功能、组织功能，打造 政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党 支部。强化党员教育管理培训，培树推荐优秀GC党员和优秀党 务工作者。积极参与全省发展改革系统道德模范、创新榜样选树 活动，激励担当作为，强化示范引领。深化党建研究，争创党组 织书记抓基层党建突破项目优秀案例。

(三)融合提升，彰显发改担当

推动党建与业务融合发展，主动融入中心工作，纵深推进“工 业强市、产业兴市”战略，加快实施工业倍增计划，抓好市委、市 政府各项决策部署贯彻落实。围绕本系统重大项目推进、重点任 务完成、重要问题解决，适时开展联合调研，以研究解决问题作 为着力点，着力形成务实管用的破解之策。成立帮包项目一线临 时党支部，开展“措施在一线落实、难题在一线解决、活动在一线 开展、作风在一线锤炼”的“四个一线”行动，以强有力的组织力战 斗力服务保障经济社会发展。充分展现全市发改系统党员干部的 新作为新风貌，积极参与“模范机关建设山东发改行”主题宣传活 动，分专题、多方位、全角度展现高质量发展“发改担当”。

(四)为民服务，凝聚工作合力

立足职责职能，找准发力点，加强驻村第一书记、项目推进 专员选派工作，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，组织

开展志愿服务活动，助力全国文明城市创建。深化“双报到”工作， 制定《党支部“双报到”排挡表》，做实共驻共建项目，持续擦亮发 改为民服务品牌。围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展，聚 焦绿色低碳高质量发展先行区建设，主动参与劳动竞赛、“问需求、 送政策”志愿服务，上下联动“组团”攻坚，在评比竞赛中强作风、 增干劲、提效能。

(五)务实清廉，锻造发改铁军

坚持严的基调不动摇，突出政治监督，完善制度机制，综合 运用好监督执纪“第一种形态”，落实党风廉政建设“十个一”工作 机制，全面倡树“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的 新风正气。发挥廉洁文化品牌效应，落实好《“忠廉发改 强市先 锋”廉洁文化品牌建设活动实施方案》的 16 条具体措施，坚持把 廉洁文化建设融入日常、抓在经常、严在平常，引导全体党员干 部群众做到讲政治、严律己，勇攻坚、讲奉献，敢于试、扎实干， 善于闯、走在前，锻造“忠诚干净、担当作为、创新实干、奋勇争 先”的发改铁军。

四、工作要求

(一)坚持系统观念。注重以系统、统筹、贯通的思维和方 法思考谋划模范机关建设，坚持将机关党建贯穿于战略谋划、规划编制、项目实施和政策落实全过程，做到统筹安排、融合共进， 切实以“三级联动”为载体，不断推动党建业务深度融合。

(二)坚持问题导向。注重把解决问题贯穿模范机关建设全

过程，认真解决党的建设、业务攻坚、作风士气等方面存在的不 足，进一步优化完善双向评估机制，推动发改工作全面提档升级。

(三)坚持守正创新。注重把握模范机关建设的特点规律， 结合实际推进理念思路创新、方式手段创新、平台载体创新，不 断提高“三级联动”建设模范机关的针对性和有效性，聚力打造具 有发改特色、创新特质的模范机关建设品牌。

(四)坚持久久为功。强化党组抓模范机关建设的主体责任， 围绕模范机关建设重点任务，坚持条块结合抓、点面结合评、内 外兼修改，用好“以上看下”“以下看上”双向评估机制，着力构建 “六联六促”工作机制，形成双向促进、共同提高的工作格局。